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编者按：三支一扶是毕业生基层落实政策，指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。目前，青岛市已累计招募2000余名“三支一扶”高校毕业生到乡镇（街道）和城乡社区等基层单位服务，在推动基层经济社会发展等方面发挥了重要作用。近期，青岛市人社局联合大众网推出《青岛市“三支一扶”基层就业大学生先进事迹展播》栏目，与您一起感受他们的拼搏与奋斗。

大众网记者 谭文凯 通讯员 王丽娜 张慧 青岛报道

2018年招募的“三支一扶”人员彭志伟，现任青岛西海岸新区大场镇秘书办负责人、农村综合性改革办副主任。几年来，面对繁重的政策研究、文稿起草、农村综合性改革等基层工作，他始终保持“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的精神状态，多次参与村庄搬迁、全国农村综合性改革试点试验申报、“三社一司”农村集成改革等急难险重和改革创新工作，撰写的经验材料在经济日报、农民日报、大众日报、青岛日报等国家、省、市主流媒体多次报道。

今年是彭志伟在乡镇基层工作的第5年，他始终坚持用脚步丈量民生、用调研助力发展，彭志伟在多次进村入户走访调研时发现，当前的农村，劳动力空闲、耕地空置、村庄空巢、产业空心“四空”现象日趋凸显，制约了农业农村现代化发展。作为农村综合性改革办副主任，他充分发挥年轻干部的专业能力、活力干劲，注重用系统理念、改革思维、创新办法推进基层农村工作。聚焦农村“人、地、房、钱”四大关键要素，策划成立“同富田园、同富劳务、同富乡舍”3个镇级合作社和同富公司，构建起“三社一司”集成改革总体框架，并起草了《关于实施“同富公司”培育计划发展壮大新型农村集体经济的意见》等9个制度性文件，谋划研究了“三社一司”的组织架构、作用职能、盈余分配等内容，推动实施“农地托管服务、农民就近就业、农房多元盘活、新型农村集体经济发展”四项农村改革，经验做法先后三次得到新区工委、管委两位主要领导的肯定性批示，并在全区复制推广。

特别是在农民就业改革方面，为解决老百姓就业和企业招工供需不衔接、信息不对称的问题，彭志伟先后往返40余家镇域企业、20余个村庄调研，结合镇域实际，研究拟定了支持和促进劳务合作社发展的实施意见，成立青岛同富劳务专业合作社，设计开发同富劳务管理平台和微信小程序，打造了同富劳务驿站。指导同富劳务合作社按照“政府引导、市场运作，入社自愿、管理自主”的原则，聚焦供需信息、岗位匹配、技能培训、权益保障四个统筹，把全镇256名拥有“一技之长”的农民组织起来承接道路养护、农业生产等服务，带动农民平均年增收2万元，相关做法被区人社局在全区发文推广。

在共富公司成立方面，主动走出去，带着问题、带着任务赴先进地区学习共富公司方面工作经验，在全区率先出台指导成立同富公司的实施意见和管理办法，挂牌成立同富公司运营监管中心，创新成立全市首家镇级经济联合总社，与区属国有企业农高集团率先成立新区首家“国有企业＋联合总社”的镇级同富公司，年收入可达到2000万元以上，因村制宜、因事制宜指导成立了9家村级同富公司，形成了多元发展新型农村集体经济的良好局面。

今年5月，彭志伟带领秘书团队参与新区国家农村综合性改革试点试验申报重点工作，先后赴湖州市、嘉兴市等地学习农综改申报工作经验，围绕富民乡村产业发展、数字乡村发展等4个方面，到基层一线开展为期20余天的调查研究，拓宽了思路视野和工作格局。起草编制了黄岛区农村综合性改革试点试验实施方案，谋划探索11项农村发展创新机制、21个乡村振兴项目，目前方案已成功获批，为大场百姓们夺得了2.3亿元的财政资金支持，其中3100万财政资金，创新财政支持“共富公司+社会资本+农户”的联农带农共富机制，通过激活乡村沉睡资源，建设现代果蔬全产业链项目，计划组织8个试点村联合成立同富公司，引进专业化社会资本管理运营，共富公司获得保底收益和超额分红，形成激活一个产业，带富一方百姓的发展局面。

有人选择诗和远方，有人选择深深扎根基层，彭志伟选择了“三支一扶”，选择了在基层成为一名党员干部，用自己的知识服务基层、服务群众，让青春在基层发光发热、实现价值，真正成为堪当大任的新时代青年。